上海市经信委相关负责人也认为，与传统产业不同，一些新兴产业属于阶段性过剩，资本进入并储备一定产能，说明产业存在突破发展的可能，如果国内需求真正打开，今天的过剩将成为明天的希望。
三是大幅度实行单户热计量技术，不缴费不供热，以减少恶意拖欠热费行为。当年财经大学中流行的两门专业课，一门叫物资管理，一门叫价格管理，为政府定价部门培养了为数可观的价格管制人材。
（作者为京能集团副总经理）。我们会感受到这种控价的惯性到目前还在延续，如目前对成品油价格的控制制度。能源专家指出，公众应为呼吸新鲜空气买单，清洁能源价格最终应须完全市场化。电网因安全原因，弃风问题成为风电的公害，曾经世界第一的中国风电，就这么三两折腾，就陷入了崩溃的边缘。加之政府补贴的电量额度也控制在年发电量4000－4500小时之内，天然气发电也同样存在着量价失衡的问题，价格机制仍徘徊在市场与政府之间。
在此机制下，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格的前提下，自主确定具体的价格。应该说，电价改革是中国能源价格改革最难啃的一块硬骨头，牵涉的问题十分复杂，电价既要考虑资源配置的效率，也要兼顾实现电力普遍服务功能。中间投入价格指数连续回落。
建筑业中间投入价格指数为56.3%，比上月回落2.6个百分点，连续5个月位于临界点以上，表明建筑业生产经营成本继续上涨，但涨幅有所收窄。分行业看，服务业收费价格指数为48.8%，比上月下降2.4个百分点，其中住宿业、居民服务及修理业、房地产业、零售业、装卸搬运及仓储业、邮政业等行业收费价格指数高于临界点。建筑业新订单指数为53.8%，比上月微升0.1个百分点，表明建筑业市场需求继续增加。建筑业商务活动指数为63.5%，比上月上升1.5个百分点，持续位于较高景气区间。
航空运输业、餐饮业、道路运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、居民服务及修理业等行业商务活动指数低于临界点，企业业务总量有所减少。业务活动预期指数为61.3%，比上月上升0.8个百分点，位于较高景气区间，表明非制造业企业对未来3个月市场预期继续保持乐观态度，对行业发展充满信心。
分行业看，服务业中间投入价格指数为54.5%，比上月回落0.9个百分点，服务业各行业的中间投入价格指数仅航空运输业位于临界点以下。收费价格指数降至临界点以下。建筑业收费价格指数为52.2%，比上月上升0.2个百分点。中间投入价格指数为54.8%，比上月回落1.3个百分点，已连续4个月回落，表明生产经营成本上涨势头有所减弱。
生态保护环境治理及公共设施管理业、航空运输业、餐饮业、道路运输业、居民服务及修理业等行业新订单指数低于临界点，市场需求下降。中国非制造业PMI分类指数（经季节调整）。新订单指数为51.0%，比上月回落0.6个百分点，继续位于临界点以上。据国家统计局网站，2013年11月，中国非制造业商务活动指数为56.0%，比上月回落0.3个百分点。
收费价格指数为49.5%，比上月下降1.9个百分点，降至临界点以下，表明非制造业企业的销售或收费价格有所下降。航空运输业、批发业、租赁及商务服务业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业等行业收费价格指数低于临界点。
分行业看，仅住宿业、生态保护环境治理及公共设施管理业位于临界点以下，其他各行业均位于临界点以上分行业看，仅住宿业、生态保护环境治理及公共设施管理业位于临界点以下，其他各行业均位于临界点以上。
建筑业商务活动指数为63.5%，比上月上升1.5个百分点，持续位于较高景气区间。建筑业收费价格指数为52.2%，比上月上升0.2个百分点。分行业看，服务业收费价格指数为48.8%，比上月下降2.4个百分点，其中住宿业、居民服务及修理业、房地产业、零售业、装卸搬运及仓储业、邮政业等行业收费价格指数高于临界点。生态保护环境治理及公共设施管理业、航空运输业、餐饮业、道路运输业、居民服务及修理业等行业新订单指数低于临界点，市场需求下降。业务活动预期指数为61.3%，比上月上升0.8个百分点，位于较高景气区间，表明非制造业企业对未来3个月市场预期继续保持乐观态度，对行业发展充满信心。据国家统计局网站，2013年11月，中国非制造业商务活动指数为56.0%，比上月回落0.3个百分点。
航空运输业、批发业、租赁及商务服务业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业等行业收费价格指数低于临界点。建筑业中间投入价格指数为56.3%，比上月回落2.6个百分点，连续5个月位于临界点以上，表明建筑业生产经营成本继续上涨，但涨幅有所收窄。
分行业看，服务业新订单指数为50.3%，比上月回落0.8个百分点，其中互联网及软件信息技术服务业、水上运输业、邮政业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业等行业新订单指数位于临界点以上，市场需求有所增长。中间投入价格指数连续回落。
中国非制造业PMI分类指数（经季节调整）。建筑业新订单指数为53.8%，比上月微升0.1个百分点，表明建筑业市场需求继续增加。
收费价格指数降至临界点以下。分行业看，服务业商务活动指数为54.1%，比上月回落0.7个百分点，其中互联网及软件信息技术服务业、装卸搬运及仓储业、邮政业、水上运输业、电信广播电视和卫星传输服务业等行业商务活动指数位于临界点以上，企业业务总量有所增长。收费价格指数为49.5%，比上月下降1.9个百分点，降至临界点以下，表明非制造业企业的销售或收费价格有所下降。分行业看，服务业中间投入价格指数为54.5%，比上月回落0.9个百分点，服务业各行业的中间投入价格指数仅航空运输业位于临界点以下。
业务活动预期指数继续处于高位。中间投入价格指数为54.8%，比上月回落1.3个百分点，已连续4个月回落，表明生产经营成本上涨势头有所减弱。
航空运输业、餐饮业、道路运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、居民服务及修理业等行业商务活动指数低于临界点，企业业务总量有所减少。新订单指数为51.0%，比上月回落0.6个百分点，继续位于临界点以上
转移支付资金主要按照资源枯竭类型、非农业人口、所在省的财力状况、该城市的财政困难程度等客观因素进行公式化分配。据财政部网站，为了帮助资源枯竭型城市化解历史包袱、加快推进资源枯竭城市转型，按照《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发[2007]38号）精神，2007年，中央财政设立了资源枯竭城市转移支付。
享受资源枯竭城市转移支付较多的地区分别是：黑龙江20.4亿元、辽宁16.4亿元、吉林15.27亿元。通过上述转移支付政策的实施，阜新、抚顺、伊春、石嘴山等典型资源枯竭城市政府积累多年的基础设施欠账得以弥补，沉积多年的历史包袱得以化解，规划多年的惠民工程得以实施，当地政府和企业加快经济转型的信心明显增强，当地老百姓看到了走出困境的希望。经国务院批准，阜新、辽源、伊春、石嘴山、抚顺、乌海、钟祥、万山区、井陉矿区等69个城市（县、市辖区）分三批陆续纳入资源枯竭城市转移支付范围。2013年中央对地方资源枯竭城市转移支付总规模为168亿元，比上年增长5%。
接受补助的地方政府可统筹安排此项资金，重点用于生态环境治理、城市基础设施建设、社会保障等领域通过上述转移支付政策的实施，阜新、抚顺、伊春、石嘴山等典型资源枯竭城市政府积累多年的基础设施欠账得以弥补，沉积多年的历史包袱得以化解，规划多年的惠民工程得以实施，当地政府和企业加快经济转型的信心明显增强，当地老百姓看到了走出困境的希望。
据财政部网站，为了帮助资源枯竭型城市化解历史包袱、加快推进资源枯竭城市转型，按照《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发[2007]38号）精神，2007年，中央财政设立了资源枯竭城市转移支付。享受资源枯竭城市转移支付较多的地区分别是：黑龙江20.4亿元、辽宁16.4亿元、吉林15.27亿元。
转移支付资金主要按照资源枯竭类型、非农业人口、所在省的财力状况、该城市的财政困难程度等客观因素进行公式化分配。接受补助的地方政府可统筹安排此项资金，重点用于生态环境治理、城市基础设施建设、社会保障等领域。
